Powołując się na art. 45 § 1 kodeksu wykroczeń, jak należy określić datę, od kiedy ustaje karalność wykroczenia?

Przykład: Podczas kontroli w zakładzie, która odbyła się w styczniu 2025 r., na podstawie sprawozdania złożonego w marcu 2023 r., za 2022 r., WIOŚ dopatrzył się przekroczeń w masie unieszkodliwionych odpadów o kodzie XYZ. Przekroczenia miały miejsce w grudniu 2022 r. Jaką datę należy brać pod uwagę przy określeniu ustania karalności za wykroczenie — maksymalnie 31 grudzień 2022 r., kiedy powstało przekroczenie, czy marzec 2023 r., kiedy wysłano sprawozdanie i zostali o tym poinformowani zarówno WIOŚ, jak i urząd marszałkowski?

Odpowiedź:

Zgodnie z art. 45 § 1 kodeksu wykroczeń, karalność wykroczenia ustaje, jeżeli od czasu jego popełnienia upłynął rok. Natomiast jeżeli w tym okresie wszczęto postępowanie, karalność wykroczenia ustaje z upływem dwóch lat, licząc od zakończenia tego rocznego okresu.
W tym przypadku rok od popełnienia wykroczenia upływa w 31 grudnia 2023 r., ponieważ kontrolę WIOŚ wszczęto dopiero w styczniu 2025 r., karalność za to wykroczenie już ustała. Gdyby postępowanie wszczęto wcześniej — przed upływem roku, czyli przed 31 grudniem 2023 r. — karalność ustałaby z upływem dwóch lat, tj. w grudniu 2025 r.

To pytanie padło podczas webinaru zorganizowanego przez Akademię Przemysłu i Środowiska pt. „Kiedy więzienie, a kiedy kary i grzywny w ochronie środowiska?”.