Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia – Udział stron, społeczeństwa i organizacji ekologicznych

Czego się dowiesz ze szkolenia poświęconego udziałowi stron, społeczeństwa, organizacji ekologicznych w procedurze związanej z uzyskaniem decyzji środowiskowej?

Część I szkolenia pt. „Udział stron, społeczeństwa i organizacji ekologicznych – Wprowadzenie do tematyki”

W tym krótkim nagraniu mecenas dr Marcin Kaźmierski zaprasza do udziału w spotkaniu, informując na jakich zagadnieniach się koncentruje w szkoleniu m.in.:

• o definicji strony, ponieważ strona w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest unormowana w sposób szczególny, w szczególnym stosunku do ogólnych norm postępowania administracyjnego,
• podmiotów występujących na prawach strony, którym przysługują wszystkie uprawnienia strony (czyli w szczególności czynny udział w postępowaniu, wnoszenie odwołania, wnoszenie skargi), ale które stroną nie są.

Obejrzyj już teraz!

Część II szkolenia pt. „Kto jest stroną w postępowaniu o środowiskowych uwarunkowaniach” odpowiada na pytania:

• Jak definiuje stronę postępowania Kodeks postępowania administracyjnego (k.p.a.)?
• Jak definiuje stronę postępowania ustawa o udziale społeczeństwa?
• Jakie kryteria muszą być spełnione, aby nieruchomość została uznana za objętą oddziaływaniem planowanego do realizacji przedsięwzięcia?
• Co oznacza „obszar oddziaływania” zgodnie z art. 74 ust. 3a ustawy o udziale społeczeństwa – w tym m.in. działki w promieniu 100 m od inwestycji?
• Jakie obowiązki informacyjne ma organ wydający decyzję środowiskową wobec: wójta, burmistrza lub prezydenta miasta w zakresie informowania o decyzjach i czynnościach już podjętych?

Sprawdź teraz!

Część III szkolenia pt. „Prawo rzeczowe do nieruchomości w postępowaniu o wydanie decyzji środowiskowej” mówi:

• Jakie znaczenie ma prawo rzeczowe do nieruchomości dla statusu strony w postępowaniu o decyzję środowiskową?
• Na jakich dokumentach organ opiera ustalenie prawa rzeczowego i kiedy przyjmuje domniemanie ich prawdziwości?
• Jakie obowiązki informacyjne mają nabywca i zbywca nieruchomości po wszczęciu postępowania?
• Co dzieje się, gdy dane właściciela nieruchomości są nieaktualne lub nieujawnione – i jak wpływa to na ważność postępowania?
• Dlaczego brak zgłoszenia zmiany właściciela nie wstrzymuje procedury ani nie stanowi podstawy do jej wznowienia?
• Czym różni się „nieuregulowany” od „nieujawnionego” stanu prawnego i jak wpływają one na przebieg sprawy?

Część IV szkolenia pt. „Czym jest teren inwestycji? – wyrok WSA” przedstawia:

• Jak definiowany jest „teren inwestycji” w kontekście decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach?
• Dlaczego manipulowanie granicami działki inwestycyjnej w celu ograniczenia liczby stron postępowania jest niedopuszczalne?
• Jakie znaczenie ma wyrok WSA w Gdańsku (II SA/Gd 299/20) dla praktyki administracyjnej i ochrony interesu społecznego?

Z części V szkolenia pt. „Zmiana i przeniesienie decyzji środowiskowej. Kto jest stroną w postępowaniu?” dowiesz się:

• Kto może być stroną w postępowaniu o przeniesienie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach – zgodnie z art. 72a ustawy o udziale społeczeństwa?
• Jakie są zasady zmiany decyzji środowiskowej i kogo dotyczą – w świetle art. 87 ust. 1 ustawy o udziale społeczeństwa oraz art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego?
• Czym różni się krąg stron w postępowaniu o wydanie, zmianę i przeniesienie decyzji – i jakie są tego konsekwencje proceduralne?
• Kiedy do zmiany decyzji wymagana jest zgoda strony, która ją uzyskała lub na którą została ona przeniesiona?

Część VI szkolenia pt. „Krąg stron w postępowaniu o wydanie decyzji środowiskowej – wyrok WSA” mówi:

• Jakie znaczenie ma art. 74 ust. 3a ustawy o udziale społeczeństwa dla zawężenia kręgu stron w postępowaniu o decyzję środowiskową?
• Kiedy w postępowaniu zmieniającym podmiot uczestniczy w postępowaniu jako strona i może zostać formalnie wyłączony z postępowania?
• Co wynika z wyroku WSA w Łodzi (II SA/Łd 458/19) w zakresie interpretacji przepisów o zgodzie na zmianę decyzji środowiskowej?

Z części VII szkolenia pt. „Udział RDOŚ i GDOŚ w postępowaniu – podmioty występujące na prawach strony” dowiesz się:

• W jakich sytuacjach RDOŚ może wystąpić o stwierdzenie nieważności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach?
• Jaką rolę w postępowaniu o decyzję środowiskową odgrywają Regionalny i Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (RDOŚ i GDOŚ)?
• Kiedy RDOŚ i GDOŚ przysługują prawa strony w postępowaniu administracyjnym lub przed sądem administracyjnym?
• Kiedy warto włączyć RDOŚ i GDOŚ do postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowanych realizacji przedsięwzięcia?

Z części VIII szkolenia pt. „Udział organizacji ekologicznej w postępowaniu” uzyskasz informacje:

• Kiedy organizacja ekologiczna może brać udział w postępowaniu o decyzję środowiskową na prawach strony?
• Jakie warunki musi spełnić organizacja ekologiczna, aby uczestniczyć w postępowaniu o wydanie zezwolenia na inwestycję?
• Kiedy organizacja ekologiczna może wnieść odwołanie lub skargę do sądu administracyjnego – nawet bez wcześniejszego udziału w postępowaniu?
• W jakich przypadkach organizacja ekologiczna może zgłosić chęć uczestnictwa w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa?
• Kiedy organizacji ekologicznej służy prawo wniesienia odwołania od decyzji w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa?
• Czy organ administracji publicznej może zawiadomić organizację ekologiczną o toczącym się postępowaniu o wydanie decyzji środowiskowej?

Część IX szkolenia pt. „Udział prokuratora w postępowaniu” odpowiada na pytania:

• Jakie uprawnienia przysługują prokuratorowi na każdym etapie postępowania?
• W jakich sytuacjach organ administracji powinien zawiadomić prokuratora o wszczęciu lub toczącym się postępowaniu?
• Jaką rolę może pełnić prokurator w postępowaniu o wydanie decyzji środowiskowej?
• Jakie korzyści wynikają z udziału prokuratora w toczącym się postępowaniu?

Część X szkolenia pt. „Udział organizacji społecznej w postępowaniu” mówi:

• Na jakiej podstawie prawnej organizacje społeczne mogą brać udział w postępowaniu o decyzję środowiskową na prawach strony?
• Kiedy organizacja społeczna może żądać wszczęcia postępowania lub dopuszczenia jej do udziału w toczącym postępowaniu?
• Dlaczego pogląd organizacji społecznej, gdy nie uczestniczy w postępowaniu na prawach strony, jest wart uwagi?

Część XI szkolenia pt. „Udział obywateli w postępowaniu – uprawnienia społeczeństwa” podpowiada:

• Jakie prawa przysługują obywatelom w postępowaniu o wydanie decyzji środowiskowej, zgodnie z ustawą o udziale społeczeństwa?
• Jakie są wyłączenia od zasady zapewnienia możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu?
• Jak rozumieć zagadnienie „terenu zamkniętego”?
• Jakie obowiązki spoczywają na organach administracji, które procedują postępowanie w zakresie umożliwienia społeczeństwu udziału przed wydaniem lub zmianą decyzji środowiskowej?
• Jakie przepisy nie mają zastosowania dla uwag i wniosków składanych przez obywateli w ramach postępowania o wydanie decyzji środowiskowej?

Część XII szkolenia pt. „Jakie informacje podaje organ do publicznej wiadomości” mówi:

• Jakie informacje organ musi podać niezwłocznie do publicznej wiadomości przed wydaniem lub zmianą decyzji środowiskowej?
• Jakie dokumenty zalicza się do „niezbędnej dokumentacji sprawy” i udostępnia do wglądu społeczeństwu?
• W jaki sposób społeczeństwo może wnosić uwagi i wnioski w procedurze administracyjnej związanej z wydaniem decyzji środowiskowej?

Z części XIII szkolenia pt. „Jakie są skutki wniesionych przez społeczeństwo uwag i wniosków” dowiesz się:

• Jakie znaczenie mają uwagi i wnioski składane przez społeczeństwo w procedurze administracyjnej związanej z wydaniem decyzji środowiskowej?
• Jakie są skutki formalne złożonych uwag i wniosków po wyznaczonym terminie, zgodnie z ustawą o udziale społeczeństwa?
• Jakie znaczenie dla postępowania o wydanie decyzji środowiskowej ma przeprowadzenie rozprawy administracyjnej otwartej dla społeczeństwa?
• W jaki sposób organ musi odnieść się do zgłoszonych przez społeczeństwo uwag i wniosków?
• Dlaczego możliwość ustosunkowania się przez inwestora do złożonych przez społeczeństwo uwag i wniosków jest tak ważna?
• Jak udział społeczeństwa wpływa na transparentność, legalność i społeczny odbiór decyzji środowiskowej?