Czy już wymagam pozwolenia zintegrowanego?

Do kogo skierowane jest nagranie?

Materiał „Czy już wymagam pozwolenia zintegrowanego?” będzie przydatny dla:

• inwestorów prowadzących instalacje o zróżnicowanej mocy lub rozbudowujących źródła emisji,
• specjalistów ds. ochrony środowiska odpowiedzialnych za zgodność prawną w zakładach przemysłowych,
• doradców środowiskowych i projektantów instalacji,
• inwestorów planujących nowe przedsięwzięcia wymagające pozwoleń.

Czego się dowiesz?

• Kiedy powstaje obowiązek uzyskania pozwolenia zintegrowanego?
• Dlaczego dodanie nawet niewielkiego źródła może zmienić obowiązki prawne?
• Jakie są skutki prawne funkcjonowania na pozwoleniach sektorowych, gdy wymagane jest posiadanie pozwolenia zintegrowanego?
• Czym skutkuje utrata ważności dotychczasowych decyzji środowiskowych?
• W jaki sposób można uniknąć problemów?

Co zyskasz?

• Wiedzę, jak uniknąć poważnych naruszeń prawa środowiskowego.
• Umiejętność oceny, kiedy inwestycja przekracza progi dla instalacji zintegrowanych.
• Lepsze przygotowanie do planowania modernizacji lub rozbudowy instalacji.
• Wiedzę o tym, jak nie dopuścić do przerwania ciągłości gospodarki odpadami.
• Spokój – bo będziesz działać z wyprzedzeniem, a nie pod presją czasu czy kontroli.

Podstawa prawna

W udostępnionym materiale powołujemy się na następującą podstawę prawną:

• Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. 2025 poz. 647) https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20250000647

Dla tych, co wolą czytać

Czy już wymagam pozwolenia zintegrowanego?

Skąd wiedzieć, czy już należy mieć pozwolenie zintegrowane, jeżeli do tej pory wystarczało pozwolenie sektorowe? Który moment warunkuje potrzebę uzyskania pozwolenia zintegrowanego? To ważny temat, albowiem niezmiernie istotne jest, aby od momentu, w którym spełnia się wymagania objęcia pozwoleniem zintegrowanym, taką decyzję uzyskać.

Przykład

W przypadku instalacji spalania paliw z zamontowanymi trzema kotłami o mocy 15 MW każde (czyli łącznie 45 MW), nie ma obowiązku posiadania pozwolenia zintegrowanego.

Sprawa komplikuje się z chwilą montażu kolejnego źródła albo kolejnych dwóch źródeł. Montaż kolejnych dwóch źródeł instalacji spalania paliw o mocy 3 MW każda da łącznie 51 MW. W momencie, kiedy zostanie dodane to drugie małe źródło powstanie obowiązek posiadania pozwolenia zintegrowanego. Dlaczego to takie ważne? Ano, na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (dalej ustawa p.o.ś.), której artykuł 193 ust. 2 ustawy mówi:

„Pozwolenie wygasa jeżeli podmiot przestał być prowadzącym instalację w rozumieniu ustawy, lub z innych powodów pozwolenie stało się bezprzedmiotowe”

Co oznacza, że posiadane pozwolenia sektorowe na emisję do powietrza, wytwarzanie odpadów czy pobór wód wygasają w momencie, w którym powstaje obowiązek posiadania pozwolenia zintegrowanego.

I sprawa kluczowa. Ta decyzja wydawana jest z datą obowiązywania, od momentu ziszczenia się przesłanki do objęcia pozwoleniem zintegrowanym. Czyli, jeżeli zapomnimy o tym, żeby uzyskać pozwolenie zintegrowane i funkcjonujemy przez dwa lata na decyzjach sektorowych, to w sytuacji, w której organ, marszałek czy starosta wydadzą decyzję uchylającą nasze sektorówki, to ta decyzja uchylająca będzie miała moc obowiązującą z datą wsteczną. Co oznacza np., że opłaty będą musiały być wniesione w wysokości podwyższonej o 500%, bo funkcjonowaliśmy bez pozwolenia emisyjnego. A jeżeli instalacja jest związana z przetwarzaniem odpadów, to odpady zostały przekazane do nieuprawnionego podmiotu, który przekazał je dalej. To zaburzyło ciąg gospodarowania odpadami.

Są to niezmiernie trudne i ważne sytuacje, dlatego warto zająć się tematem zanim przekroczy się progi. Tym bardziej, że pozwolenie zintegrowane, jak każde z pozwoleń, o których mowa w ustawie p.o.ś., możemy uzyskać dla planowanej instalacji, a więc można wyprzedzić z wnioskowaniem moment, od kiedy potrzebujemy pozwolenie zintegrowane.