Odprowadzanie wód opadowych do rzeki z terenu, na którym magazynowane są odpady – obowiązki dla prowadzącego zakład

Odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych z terenu, na którym magazynowane są odpady, może wiązać się z ich zakwalifikowaniem jako ścieki przemysłowe. Taka klasyfikacja znacząco wpływa na zakres obowiązków przedsiębiorcy – od częstotliwości badań jakości wód, przez konieczność posiadania urządzeń pomiarowych, po wysokość opłat i okres obowiązywania pozwoleń wodnoprawnych.

● Podstawa prawna kwalifikacji
● Obowiązki podmiotu
● Sposoby na brak kontaktu wód opadowych z odpadami
● Podsumowanie

Pytania zadawane przez przedsiębiorców, dotyczące podstawowych obowiązków w zakresie ochrony środowiska, często trafiają do Kancelarii Ekologicznej. Dotyczą one zarówno przebiegu i czasu trwania postępowań administracyjnych, jak i obowiązków przedsiębiorcy po uzyskaniu pozwolenia, tych bezpośrednich, wynikających z funkcjonowania w systemie BDO, KOBiZE, sposobu obliczania opłat za korzystanie ze środowiska i innych obowiązków sprawozdawczych. Poniżej prezentujemy jedno z ciekawszych pytań, które zadano wraz z odpowiedzią.

Pytanie: Jakie konsekwencje niesie zaklasyfikowanie wód opadowych lub roztopowych odprowadzanych do rzeki jako ścieki przemysłowe, w sytuacji, gdy mają one kontakt z magazynowanymi odpadami?

Podstawa prawna kwalifikacji

Zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2025 r. poz. 960) – art. 16 pkt 61 ppkt c) [1] jako ścieki rozumie się wprowadzane do wód lub do ziemi „wody odciekowe ze składowisk odpadów oraz obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, w których są składowane odpady wydobywcze niebezpieczne oraz odpady wydobywcze inne niż niebezpieczne i obojętne, miejsc magazynowania, prowadzenia odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, wykorzystane solanki, wody lecznicze i termalne”. Definicja ta nie uwzględnia wyjątków. Wody opadowe lub roztopowe z miejsc magazynowania odpadów stanowią wody odciekowe, czyli ściek. Idąc dalej – zgodnie z pkt 64 ustawy p.w. [2] – ścieki przemysłowe to „ścieki niebędące ściekami bytowymi albo wodami opadowymi lub roztopowymi, powstałe w związku z prowadzoną przez zakład działalnością handlową, przemysłową, składową, transportową lub usługową, a także będące ich mieszaniną ze ściekami innego podmiotu, odprowadzane urządzeniami kanalizacyjnymi tego zakładu”.

Kwalifikacja strumienia odprowadzanego do rzeki jako ścieki przemysłowe zamiast jako wody opadowe lub roztopowe powoduje szereg konsekwencji.

Obowiązki podmiotu

Porównanie najistotniejszych obowiązków podmiotu odprowadzającego do wód strumień wód opadowych lub roztopowych, bądź ścieków przemysłowych oraz inne ważne kwestie wskazano w poniższej tabeli.

Sposoby na brak kontaktu wód opadowych z odpadami

W celu uniknięcia zmiany kwalifikacji odprowadzanego strumienia do wód można poczynić starania, aby uniknąć możliwości kontaktu z odpadami wód opadowych lub roztopowych odprowadzanych do wód.

Najprostszymi sposobami na uniknięcie powstawania ścieków przemysłowych w postaci wód odciekowych są m.in.:

• zmiana lokalizacji magazynowanych odpadów – np. z otwartej powierzchni na nieużytkowaną część budynku,
• zadaszenie miejsc magazynowania odpadów,
• magazynowanie odpadów w szczelnych kontenerach lub pojemnikach.

Podsumowanie

Odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych z terenów, na których magazynowane są odpady, skutkuje uznaniem ich jako ścieki przemysłowe, co znacząco zwiększa obowiązki prowadzącego zakład. Wiąże się to z częstszymi badaniami, wyższymi opłatami, krótszym okresem pozwoleń i koniecznością posiadania urządzeń pomiarowych. Z tego względu istotne jest przenalizowanie przez prowadzącego zakład, co jest bardziej opłacalne – niedopuszczanie do kontaktu wód opadowych z odpadami czy wyższe stawki opłat za odprowadzanie strumienia kwalifikowanego jako ścieki przemysłowe, a nie wody opadowe lub roztopowe.