Do kogo skierowane jest nagranie?
Materiał „Definicja legalna powierzchni zabudowy” będzie przydatny dla:
- podmiotów chcących uzyskać decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach,
- podmiotów ubiegających się o dotacje unijne,
- podmiotów dokonujących kwalifikacji przedsięwzięć na mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko i mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,
- organów administracji przyjmujących wnioski o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Co zyskasz?
- Dowiesz się, co w rozumieniu definicji legalnej jest powierzchnią zabudowy.
Czego się dowiesz?
- Dlaczego tak ważna jest znajomość decyzji legalnych?
- Jak prawidłowo rozumieć pojęcie powierzchni zabudowy w kontekście decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach?
- Co jest powierzchnią zabudowy w inwestycji?
Aby dopełnić wymaganych przepisami obowiązków w ubieganiu się o decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach niezbędna jest znajomość przepisów i stosowanych w dokumentacji pojęć. W materiale tym dr Marcin Kaźmierski omawia § 1, ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, kładąc szczególny nacisk na istotne pojęcie, jakim jest powierzchnia zabudowy. Znajomość definicji legalnej powierzchni zabudowy jest niezbędna, aby poprawnie złożyć wniosek o decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia.
Zagadnienie omawia radca prawny dr Marcin Kaźmierski.
Podstawa prawna
W szkoleniu powołujemy się na następującą podstawę prawną:
- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. poz. 1839 z późn. zm.) https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20190001839/O/D20191839.pdf
Dla tych, co wolą przeczytać:
Definicja legalna, dlaczego musisz ją stosować?
Czym jest definicja legalna? To przepis, który określa i precyzuje znaczenie terminów użytych przez ustawodawcę w danym tekście prawnym. Wskazanie w akcie normatywnym definicji legalnej pojęcia obliguje do posługiwania się w obrębie tego aktu owym pojęciem w znaczeniu określonym definicją legalną.
Kwestię definicji legalnych reguluje Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „zasad techniki prawodawczej”. Określa ono m.in. cel definicji legalnych oraz miejsce ich umieszczania.
I tak, zgodnie z § 146 Rozporządzenia, definicję legalną formułuje się, gdy:
1) dane określenie jest wieloznaczne;
2) dane określenie jest nieostre, a jest pożądane ograniczenie jego nieostrości;
3) znaczenie danego określenia nie jest powszechnie zrozumiałe;
4) ze względu na dziedzinę regulowanych spraw istnieje potrzeba ustalenia nowego znaczenia danego określenia.
Natomiast § 150 reguluje umiejscowienie definicji legalnych w akcie prawnym. I tak:
- Jeżeli dane określenie ma być używane w jednym znaczeniu w obrębie całej ustawy lub innego aktu normatywnego albo całej jednostki systematyzacyjnej danego aktu, jego definicję zamieszcza się odpowiednio w przepisach ogólnych tego aktu albo w przepisach ogólnych danej jednostki systematyzacyjnej.
- Jeżeli dane określenie ma być używane w ustalonym znaczeniu tylko w obrębie zespołu przepisów, jego definicję zamieszcza się w bezpośrednim sąsiedztwie tych przepisów.
- Jeżeli ustawa zawiera wiele wielokrotnie powtarzających się określeń wymagających zdefiniowania, ich definicje można zamieścić w wydzielonym fragmencie przepisów ogólnych ustawy, oznaczając ten fragment nazwą „Objaśnienia określeń ustawowych”.
Definicja legalna powierzchni zabudowy
Obecnie obowiązujące Rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko jest z roku 2019. W stosunku do poprzedniego rozporządzenia uległo ono zmianie. W niuansach, jednak dla gospodarki odpadami zadziało się tam bardzo dużo, a zmiany te wywarły daleko idące skutki.
Niezwykle istotny, choć niepozorny jest § 1, ust. 2 Rozporządzenia. Zawiera on definicje legalne trzech pojęć: powierzchni użytkowej, powierzchni zabudowy oraz terenów narciarskich.
W kontekście powierzchni zabudowy przemysłowej, to najważniejsza jest definicja powierzchni zabudowy. Kiedyś była ona wpleciona w opis przedsięwzięć, w których parametrem istotnym była powierzchnia zabudowy. Rozporządzenie z 2019 r. wyciągnęło ją przed nawias.
Według Rozporządzenia przez powierzchnię zabudowy rozumie się powierzchnię terenu zajętą przez obiekty budowlane oraz pozostałą powierzchnię terenu przeznaczoną do przekształcenia, w tym tymczasowego, w celu realizacji przedsięwzięcia.
Co oznacza, że:
Jeżeli stawiamy halę czy place, to jest to powierzchnia zabudowy.
Jeżeli stawiając halę, robimy wykopy i te wykopy powiększą teren, na którym działamy, to jest to powierzchnia zabudowy.
